为贯彻落实党和国家“碳达峰、碳中和”战略,构建责任明确、科学合理的行业监督管理体系,推动预拌混凝土高质量发展,从建筑主材方面满足人民群众住上“好房子”的需要,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国产品质量法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》《十堰市扬尘污染防治条例》《散装水泥管理办法》等法律规章及规范性文件,从2022年5月起,十堰市研究制订《预拌混凝土管理办法》,2023年11月23日,此办法已经市人民政府第34次常务会议审议通过,自2024年2月1日起实施。
十堰市住建局网站介绍,制订、实施《预拌混凝土管理办法》的工作目标是:
(1)以绿色发展政策为导向,全面推行绿色发展,努力构建高效、清洁、循环、智能的生产体系。
(2)科学编制行业发展规划,优化行业布局,合理设置生产网点,营造良好的市场环境。
(3)进一步理顺监管体制,明确监督职责,加大监督力度。一是明确各职能部门职责,明确混凝土生产、销售、运输、使用单位的主体责任,构建“全流程”闭合监管模式,形成统一、高效、协调的管理体制。二是加大对无资质、无规划许可、无环评手续等搅拌站的查处力度。
(4)推进综合信息建设,实现预拌混凝土信息平台与建设工程质量、环境保护、企业信用等信息共同享用,加强监管部门间的信息管理和沟通机制建设,推动形成预拌混凝土的监管合力。
《预拌混凝土管理办法》共5章、24条,包括总则;规划、建设、生产;运输和使用;法律责任;附则。